陕西省核工业地质调查院
2012年安全工作安排

    2012年我院安全生产工作要坚持“以人为本，科学发展”的理念，认真贯彻落实国务院、省政府关于加强安全生产和内保工作的一系列安排部署，继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照总公司《2012年安全生产及内保工作要点 》要求，充分发挥全院职工的积极性，努力构建“统一领导，分级负责，全员参与，共同监管”的安全生产工作格局，进一步健全安全管理组织体系，强化责任落实，加强安全生产过程监管，坚决杜绝工伤事故和各类重大安全事故，为地调院经济平稳发展创造良好的条件。
    一、2011年安全生产工作目标
    1、杜绝因工死亡、重大火灾、爆炸、重大道路交通事故、严重中毒及爆破器材、剧毒物品、放射源丢失和重大环境污染事件，不发生公安部确定的“十类”重大案件。
    2、严防工伤事故，轻伤事故不得超过一起，重伤以上事故为零。
    3、扎实开展安全生产标准化建设，含工程施工及涉源项目，安全生产标准化建设覆盖率达100%，达标率80%以上。
    4、高度重视劳动保护工作和职业防护。保护设施配备齐全，从事放射性作业保健费足额发放，为特种作业人员建立健康档案。
    5、继续深入开展组织好 “安全生产月”活动，围绕“科学发展、安全发展”主题，狠抓安全生产责任制落实和安全生产硬件设施建设。
     6、抓好各类人员的安全教育和培训。特种作业人员必须持证上岗（含挂靠我院钻机施工中特种作业人员），全院安全教育培训本年度不少于2次。
    7、做好基地办公楼内部保卫技防“天网”工程建设和配套设施建设，为年底搬入新办公楼做好安全准备。
    二、要重点抓好以下工作
    1、进一步加强安全生产基础管理和安全管理体系建设。
    首先要做好安全宣传工作，牢固树立“以人为本”的理念。根据项目经常要雇佣民工的情况，要突出抓好从业人员岗位操作规程及操作技能的培训，严禁无证上岗,特别是特殊工种从业人员持证上岗率达100%。
    其次要加强项目安全管理队伍。根据各项目的特点配备专职及兼职安全管理人员,制定切合项目实际的安全制度和安全要求。院安全管理人员必须深入到项目中协助项目建立健全安全生产制度，对专兼职安全员实行岗位补贴，体现责权利对等。
    另外要强化项目安全生产责任书的责任落实。按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，落实安全主体责任，理顺安全生产工作流程。各项目在签订“经营承包书”的同时要签订“安全生产责任书”，落实安全生产管理制度和安全生产标准化建设的责任主体。挂靠我院资质施工的钻机，必须纳入我院安全监管体系，统一管理。以我院作为勘查单位的探矿权人如果委托第三者单位进行钻、坑探施工的，必须征得我院同意并签订三方协议，明确施工过程安全责任。
    2、抓好重点项目及高危项目的安全建设，推进项目安全达标工作。青海沱沱河地区1:5万区调项目是我院承揽的第一个大范围区调项目，也是我院所有项目中条件最艰苦，工作区海拔最高的项目，安全和后勤保障是保证项目顺利实施的首要条件，一定要集全院之力，加强对该项目的指导和检查；车辆安全管理是我院安全管理另一重点。目前我院各类办公、生产车辆共计20辆，我院要加强车辆的监管，严禁病车上路，严禁超速行驶，严禁司机酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶。把好司机聘任关，非专职司机严禁驾驶车辆，各项目外聘司机必须通过院车管专干和劳资专干审查，项目部要与聘任司机签订“安全驾驶责任书”并在院安全保障部备案；要加强放射源的使用和管理，严格执行放射源的领用和使用管理规定，完善异地使用备案手续。要加强我院承揽各类钻探施工安全管理。
    3、加强合作矿权项目的安全管理。对于以我院作为勘查单位的合作矿权项目委托第三者单位进行钻、硐探施工时，必须同具有安全资质的能独立承担安全责任的法人单位来合作，并签订安全管理三方协议，明确各自的安全职责。对于不与地调院签订“安全责任书”的合作项目，在办理矿权年检时，不予盖章。
    4、认真贯彻落实“髙危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法”(财企<2006>478号),足额提取安全生产经费,并保证安全生产经费切实用于危及安全生产的落后工艺及设备的改进,安全生产工作条件的改善。
    5、认真组织开展安全工作检查，消除隐患，实现安全年。要求各项目部对照院项目安全管理内容每月最少进行两次安全检查,每年由主要领导或主管领导亲自带队的专项安全检查不少于4次、联合检查不少于2次。安全检查要突出重点，严防死守，全面仔细,不搞形式,不走过场。对检查出的安全隐患要进行复查，一抓到底直至彻底整改。检查工作要有记录，隐患整改要有登记，落实责任。
    6、加大安全教育与培训的力度，扎实开展好“安全生产月”活动。在3月份召开院安委会，落实2012年度安全教育培训经费的具体数额。4月份在全院项目中进行一次特种资源持证上岗的专项检查。5月份进行一次全院范围的安全生产知识答题竞赛，年底进行全院范围的项目安全工作交流，评选安全生产先进班组。要结合今年“安全生产月”活动，开展各种形式的安全宣传教育活动，各项目部要根据不同的培训对象，选择培训类容，有目的、有针对性开展安全生产教育培训，缺什么补什么，要突出对雇佣民工、临时工的安全教育和培训，建立各类人员的安全培训教育档案。要突出现场管理，现场安全操作，安全告知，应知应会，消除作业中的不安全习惯行为。院安全保障部要靠前指挥，主动深入一线，指导项目部的安全教育培训。
    7、继续推进全院安全生产标准化建设，提升安全生产基础管理水平。要按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）要求，认真开展安全生产标准化创建，严格对应评定标准要求，建立完善的安全标准化建设实施方案，完善评价指标体系，提升安全管理水平。此项工作由安全保障部牵头，各项目部积极配合。今年我院含工程施工及涉源项目安全生产标准化建设覆盖率达100%，达标率70%以上。
    8、继续抓好单位内部治安保卫工作和职工队伍稳定，构建和谐地勘队伍。认真分析我院产业结构和队伍发展中的突出矛盾，多倾听民声，了解民求，有效化解矛盾，合理利益分配，确保队伍稳定。新基地办公楼今年要根据“天网”工程建设要求，做到视频监控全覆盖，人防、技防、物防措施到位并有效联动。
    9、强化安全生产责任制和绩效考核挂钩。各项目结束兑现绩效时,按照地调院“安全生产奖惩细则”进行考核。实行安全生产一票否决制度。全院人员特别是担任项目负责的年终工作总结要包含安全生产工作内容。对出现安全事故的项目,项目负责人及项目成员不得评比先进和进行奖励,并对有关人员按“安全生产奖惩细则”规定进行处理。
    过去的一年，以安全生产许可证延期换证和应急救援预案体系建设为契机，我院安全管理基础有了较大提高，在全院职工的共同努力下，克服了野外生产点多面广线长、钻探任务重、射源作业频繁、交通车辆多等安全监管难点，取得了全年安全生产无事故，我院的安全管理工作也得到了总公司的充分肯定,被推选为2011年度安全生产先进单位。但我们始终要保持清新的认识，正视我院安全管理基础依然薄弱的现实，以保护人身安全和财产安全为本，更加注重安全发展、科学发展，全员参与、分级负责、立足岗位，严细工作，抓好安全生产，建立长效机制，实现安全、发展双丰收。

                                                                            二〇一二年三月二十日